Resumen: La integración regional sudamericana forma parte de la retórica política de América del Sur desde la creación de las primeras organizaciones regionales en 1969. No obstante, cada subcontinente (América Central, Sudamérica, América del Norte) ha constituido sus propios sistemas de integración y gobernanza. En Sudamérica, salvo la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), se ha tenido un componente político importante, de modo que su fortalecimiento y permanencia están directamente relacionados con la convergencia política entre los Gobiernos de la región, los cuales tienen la competencia constitucional de la formulación y ejecución de la política exterior. En ese orden de ideas, el presente artículo analizó a través de un Análisis Cualitativo Comparado (QCA) si efectivamente es la dimensión política la que explica la promoción, el fomento y la consolidación de la integración regional en el subcontinente. Para tal efecto, se plantearon dos dimensiones: a) económica, medida a través de dos variables como son la complementariedad e interdependencia comercial; y b) la dimensión política, medida a través de dos variables, como la distancia ideológica. Finalmente, se examinó si el fomento a la integración es parte de las constituciones de cada país.

Abstract: South American regional integration has been part of the political rhetoric of South America governments since the creation of the first regional organizations in 1969. However, in each subcontinent (Central America, South America, North America), they have established their own systems of integration and governance. In South America, except for the Andean Community of Nations and Mercosur, the rest have had an important political condition, and their strengthening and permanence are related to the political convergence between the governments of the region, because they have the constitutional attributions about the formulation and execution of foreign policy. This article analyzes through the QCA, whether it is indeed the political dimension that effectively explains the promotion, encouragement, and consolidation of regional integration in the subcontinent. For this purpose, two dimensions are proposed: the first is economic, measured through two variables such as complementarity and commercial interdependence, and the political dimension, measured through two variables: ideological distance and whether the promotion of integration is part of the constitutions of each country.

ABSTRACT: Acacia mearnsii De Wild. (Black wattle) is a forest species with great social and economical importance for the southern region of Brazil. This species has multifunctional characteristics, being cultivated to produce tannin, cellulose and energy. This research identified black wattle genotypes with competence for adventitious rooting for mini-cutting propagation. Single-bud mini-cuttings were treated with IBA at a concentration of 2000 mg L-1. After 30 days of cultivation in a humid chamber, the mini-cuttings were evaluated for percentages of survival, rooting, number of roots, average length of the three largest roots, and the number of mini-cuttings rooted per mini-stump. The identification of the best genotypes was performed with the Selegen REML/BLUP software. Selection between and within black wattle progenies can be performed based on the number of rooted mini-cuttings, making it possible to select genotypes with high competence for adventitious rooting while maintaining genetic variability for new selection cycles to develop clones for vegetative propagation by mini-cutting.

RESUMO: Acacia mearnsii De Wild. (Acácia-negra) é uma espécie florestal de grande importância social e econômica para a região sul do Brasil. Essa espécie apresenta características multifuncionais, sendo cultivada para produção de tanino, celulose e energia. Este trabalho teve por objetivo identificar genótipos de acácia-negra com competência ao enraizamento adventício para a propagação por miniestaquia. Miniestacas de gema única foram tratadas com AIB na concentração de 2000 mg L-1. Aos 30 dias de cultivo as miniestacas foram avaliadas quanto às porcentagens de sobrevivência e enraizamento, número e comprimento médio das três maiores raízes e número de miniestacas enraizadas por minicepa. A identificação dos melhores genótipos foi realizada com o auxílio do software Selegen REML/BLUP. A seleção entre e dentro de progênies de acácia-negra pode ser realizada para o número de miniestacas enraizadas, sendo possível selecionar genótipos com alta competência ao enraizamento adventício, mantendo variabilidade genética para novos ciclos de seleção, visando desenvolver clones para a propagação vegetativa por miniestaquia.

Resumen Realizamos un análisis comparativo de las regulaciones de competencia económica y comercio internacional entre México, Estados Unidos y Canadá. Observamos una correlación cuantitativa positiva entre el volumen de comercio regional y la entrada en vigor de legislación de competencia y comercio en Norteamérica. Adicionalmente, utilizamos el método deductivo para identificar las implicaciones jurídicas de la interrelación de las materias en estudio. Concluimos que la regulación comercial debería adoptar un enfoque transversal de competencia para maximizar el bienestar social tanto nacional como regional, en el marco del T-MEC. Además, se sugiere homologar criterios administrativos y judiciales en materia de competencia para hacer de Norteamérica una región económica más predecible en términos legales, reformando legislaciones potenciales distorsionadoras de eficiencias productivas, como la Webb-Pomerene Act de Estados Unidos.

Abstract A comparative analysis was used to assess the antitrust and international trade rules between Mexico, the United States and Canada. We observed a positive quantitative correlation between the volume of regional trade and the entry into force of competition and trade legislation in North America. Additionally, we use the deductive method to identify the legal implications of the interrelation of the subjects under study. We conclude that the commercial regulation should adopt a transversal approach to competition to maximize both national and regional social welfare, within the framework of the USMCA. In addition, it is suggested to standardize administrative and judicial criteria in matters of competition to make North America a more predictable economic region in legal terms, reforming potentially distorting legislation of productive efficiencies, such as the Webb-Pomerene Act of the United States.

Resume Nous effectuons une analyse comparative des réglementations de la concurrence économique et du commerce international entre le Mexique, les États-Unis et le Canada. Nous observons une corrélation quantitative positive entre le volume du commerce régional et l’entrée en vigueur de la législation sur la concurrence et le commerce en Amérique du Nord. De plus, nous utilisons la méthode déductive pour identifier les implications juridiques de l’interrelation des sujets à l’étude. Nous concluons que la réglementation commerciale devrait adopter une approche de concurrence croisée pour maximiser le bien-être social national et régional, dans le cadre du T-MEC. En outre, il est suggéré d’uniformiser les critères administratifs et judiciaires en matière de concurrence pour faire de l’Amérique du Nord une région économique plus prévisible sur le plan juridique, en réformant la législation potentiellement faussée de l’efficacité productive, telle que la Webb-Pomerene Act des États-Unis.

Resumen El artículo examina los principios del derecho ambiental y su relación con los derechos empresariales, así como los principios de regulación del derecho energético, en particular, los relativos a la eficiencia económica y de sostenibilidad ambiental. Nuestra premisa es que ambos principios deben armonizarse a través del derecho de competencia en clave de sostenibilidad energética. Así mismo, que es necesaria la colaboración de gobiernos, empresas y organizaciones de ambientalistas y consumidores para el diseño de una regulación que articule un nuevo entendimiento de los derechos hacia una gestión energética sostenible.

Abstract This article examines the principles of environmental law and its relationship with business rights, as well as the principles of regulation of energy law, particularly those related to economic efficiency and environmental sustainability. We consider both principles must be harmonized through competition law considering energy sustainability. Likewise, the collaboration among governments, companies, environmentalists, and consumer organizations is necessary to design a regulation articulating a new understanding of rights toward sustainable energy management.

Abstract Based on the foundations that characterize fully constituted sciences, the article questions the scientific status of economics and discusses why various paradigms coexist within it, whose theoretical and methodological foundations conflict. The first part reviews the cycles of the predominant theoretical currents and analyzes the scientific rigor of the main paradigms; in particular, it examines the inconsistencies and ambiguities of the neoclassical paradigm, which, despite being currently assumed to be dominant, is far from satisfying the basic demands of scientific work. In the second part, the confluence of the different theoretical bodies is discussed, and the class, political, and ideological component of each one is contrasted. To meet the demands imposed by the advancement of economics as a scientific discipline, it must be assumed that economic theories are not politically neutral; that, beyond the preaching of pseudo-neutrality that usually masks apologetic desires, it is necessary to recognize the close relationship that exists between class interests, objectivity, and scientific work.

Resumen A partir de los fundamentos que caracterizan a las ciencias plenamente constituidas, el artículo cuestiona el estatuto científico de la economía y discute por qué coexisten en su interior diversos paradigmas, cuyos fundamentos teóricos y metodológicos se contraponen. La primera parte revisa los ciclos de las corrientes teóricas predominantes y analiza el rigor científico de los principales paradigmas; en particular, examina las inconsistencias y las ambigüedades del paradigma neoclásico, que, a pesar de asumirse actualmente como dominante, está lejos de satisfacer las exigencias básicas del quehacer científico. En la segunda parte, se debate la confluencia de los distintos cuerpos teóricos, y se contrasta el componente clasista, político e ideológico de cada uno. A fin de cubrir las exigencias que impone el avance de la economía como disciplina científica, debe asumirse que las teorías económicas no son políticamente neutrales; que, más allá de las prédicas de pseudoneutralidad que suelen enmascarar afanes apologéticos, es preciso reconocer la estrecha relación que existe entre los intereses clasistas, la objetividad y el trabajo científico.

Abstract Objective: The comparative network analysis of national health macrosystems is an area whose academic development has not reached due relevance if its influence on decision-making related to the design of public health policies is considered; the establishment of comparative elements between two socially, economically and culturally distant countries, such as Mexico and China, is a complex process given the difficulty of locating equivalent evaluation indicators among some of its elements. Materials and methods: The present work reflects on the similarities and dissimilarities between the national health systems, with an impact on the care provided to the most vulnerable population segments, applying a comparative nodes and networks analysis considering social and economic factors. Results: The network analysis shows that, for practical purposes, the nodes considered in the Mexican health system is superior to those nodes identified in the Chinese health system in terms of quality, mainly in nodes such as convenience of the location, using cutting-edge technology in health institutions and the skill and competence of medical personnel; conversely, the Chinese system is superior to the Mexican in terms of efficiency, mainly involuntary co-payment insurance systems to reduce the catastrophic health expenditure of the vulnerable rural population. Conclusions: The conclusions drawn may serve for subsequent studies to identify opportunities for improvement, correlations and/or trends that could be implemented in the Mexican health system, once the pertinent feasibility studies have been carried out.

Resumen Objetivo: El análisis de redes comparativo de macrosistemas nacionales de salud es un ámbito cuyo desarrollo académico no ha alcanzado la relevancia debida si se considera su influencia en la toma de decisiones relativas al diseño de políticas de salud pública. Así, el establecimiento de elementos comparativos entre dos países social, económica y culturalmente distantes, como México y China, es un proceso complejo dada la dificultad de ubicar indicadores equivalentes de evaluación entre algunos de sus elementos. Materiales y método: El presente trabajo reflexiona sobre las similitudes y diferencias entre los mencionados sistemas nacionales de salud, con incidencia en la atención que se brinda a los segmentos poblacionales más vulnerables, aplicando un análisis comparativo de nodos y redes considerando factores sociales y económicos. Resultados: El análisis de red muestra que, para efectos prácticos, los nodos considerados en el sistema de salud mexicano son superiores a los nodos identificados en el sistema de salud chino en términos de calidad, principalmente en nodos como conveniencia de la ubicación, utilizando tecnología de punta en instituciones de salud y la habilidad y competencia del personal médico; Por el contrario, el sistema chino es superior al mexicano en términos de eficiencia, principalmente sistemas de seguro de copago involuntario para reducir el gasto catastrófico en salud de la población rural vulnerable. Conclusiones: Las conclusiones extraídas podrán servir a estudios posteriores para identificar oportunidades de mejora, correlaciones y/o tendencias que pudieran implementarse en el sistema mexicano de salud, una vez efectuados los estudios de viabilidad pertinentes.

Resumen Este artículo señala las bondades de la libre competencia para la agenda del actual gobierno nacional. Examina el posible rol de la Superintendencia de Industria y Comercio en la consecución de objetivos de política tales como la justicia económica, social y ambiental. Primero sintetiza los pilares de los bloques de transformación que propone el gobierno; luego muestra que una adecuada aplicación de la política de competencia contribuye a lograr algunos fines sociales como la distribución equitativa de los recursos, la igualdad, la promoción de una economía integrada por pequeñas y medianas empresas y el mejoramiento de la calidad de vida de la población. Después, argumenta que la aplicación rigurosa del régimen de competencia es fundamental para mantener la dirección de la agenda económica del país en el próximo cuatrienio y, finalmente, presenta algunas reflexiones derivadas del análisis. JEL: D18, D41, D42, D43. I31, I38, K21

Resumo Este artigo aponta os méritos da livre concorrência para a agenda do atual governo nacional. Examina o possível papel da Superintendência de Indústria e Co mércio no alcance de objetivos políticos como a justiça econômica, social e ambiental. Primeiro sintetiza os pilares dos blocos de transformação propostos pelo governo e depois mostra que a aplicação adequada da política de concorrência contribui para alcançar alguns fins sociais, tais como distribuição equitativa de recursos, igualdade, promoção de uma economia integrada de pequenas e médias empresas e melhoria da qualidade de vida da população. Em seguida, argumenta que a aplicação rigorosa do regime de concorrência é essencial para manter a direção da agenda econômica do país nos próximos quatro anos e apresenta algumas reflexões derivadas da análise. JEL: D18, D41, D42, D43. I31, I38, K21

Abstract This article points out the benefits of free competition for the agenda of the current national government. It examines the possible role of the Superintendence of Industry and Commerce in achieving policy objectives such as economic, social, and environmental justice. It first synthesizes the pillars of the transformation blocks proposed by the government and then shows that adequate enforcement of competition policy contributes to achieving some social goals such as equitable distribution of resources, equality, promotion of an economy integrated by small and medium-sized enterprises, and improvement of the quality of life of the population. It then argues that the rigorous application of the competition regime is fundamental to maintain the direction of the country's economic agenda in the next four years and some reflections derived from the analysis are presented. JEL: D18, D41, D42, D43. I31, I38, K21

Resumen El presente ensayo analiza las particularidades y diferencias del silencio administrativo positivo entre la notificación de concentración económica informativa y obligatoria conforme a la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado. Las principales diferencias entre ambas radican en los umbrales, el plazo de presentación y la posibilidad de ejecutar la operación de concentración económica. La notificación de concentración económica, al ser una manifestación del derecho constitucional de petición, debe ser resuelta por el órgano resolutivo de la SCPM dentro del término legal correspondiente. Caso contrario, se ejecuta ipso iure por el silencio administrativo positivo.

Abstract This essay analyzes and discusses the particularities and differences of positive administrative silence between informative filing and mandatory filing according to the Ecuadorian Competition Act. The main variance between the informative and mandatory filing lies in the thresholds, the submission period, and the possibility of its execution. The filing is a manifestation of the constitutional right of petition and shall be resolved by the resolution body of the Ecuadorian Competition Authority (SCPM) in the term specified in the law. Otherwise, it is executed ipso iure for the positive administrative silence.

Resumen El origen del ímpetu monopólico en el discurso managerial de esta época, orientado según el principio de competitividad, debe rastrearse genealógicamente en las lecturasque se derivan de los trabajos de dos economistas de principios del siglo XX: Ronald Coase y Joseph Schumpeter. Este artículo recurre a una crítica socio-historia de las principales teorías microeconómicas del siglo pasado para explicar la actual justificación ética del monopolio en el campo del management estratégico. Con esto se busca ampliar y completarel estudio foucaultiano de la microeconomía neoliberal como racionalidad, aquella que hace de la competencia su principio central reflexivo.Desde mediados del siglo pasado una serie de acontecimientos y reformulaciones en el campo teórico de la economía y el management dieron lugar al principio de la competitividad estratégica de las empresas, que tomó distancia del principio de la competencia económica de los mercados.Así, a diferencia de la competencia del neoliberalismo tempranoestudiadopor Michel Foucault a fines de los años 1970, la competitividad estará fundamentada por la microeconomía tardía y el management estratégicoque emergió en la década de 1980. Estas teoríasson más afinescon el fenómeno monopólico que conla competencia perfecta,cuyas bases se remontan a una relectura de losaportes coasianos y schumpeterianos en esta dirección.

Abstract The origin of the monopoly impulse in the managerial discourse of our time, which is oriented according to the principle of competitiveness, must be traced genealogically in the readings derived from the works of two economists of the early 20th century: Ronald Coase and Joseph Schumpeter. This article resorts to a critical socio-history of the main microeconomic theories of the last century to explain the current "ethical justification" of monopoly in the field of strategic management. It seeks to expand and complete the Foucauldian study of neoliberal microeconomics as rationality, which makes competition its central reflexive principle. Since the middle of the last century, however, a series of developments and reformulations in the theoretical field of economics and management have given rise to the principle of the strategic competitiveness of companies, which distanced itself from the principle of economic competition in the markets. Thus, unlike the competition of "early neo-liberalism" studied by Michel Foucault in the late 1970s, competitiveness will be grounded in late microeconomics and strategic management that emerged in the 1980s. These theories will be more akin to the monopolistic phenomenon than to perfect competition, the foundations of which can be traced back to a re-reading of Coasian and Schumpeterian contributions in this direction.

Abstract The study promotes an analysis of the federative principle and the Union's competence to issue Complementary Laws containing general rules on tax matters for taxes under the competence of subnational entities. The deductive method will be used. The impacts of Complementary Law 194/2022 on the finances of subnational governments and its consequences for the federative pact will be evaluated based on the limits of the Union's action and the observance of constitutional rules and principles. We start from the hypothesis that the changes introduced by this law, which is immediately effective, will adversely affect the collection of ICMS tax revenues and compliance with the planning contained in the Budget Laws currently being executed, worsening the financial situation of subnational governments and contributing to the deconstruction of the federal pact. The Complementary Law defined as essential some goods taxed by the states (revenues shared with municipalities) and demanded from these spheres of government indirectly, automatic reduction of the rates practiced, without time for the due adjustments and without due compensation for the loss of revenues. By means of bibliographic and jurisprudential research, juridical and economic research, it was possible to analyze the legality, the competencies, the observance or violation of constitutional principles, and the financial consequences for the subnational entities. The Union, with the edition of Complementary Law 194/2022, without the participation of the Brazilian States, violated the federative principles and the autonomy of subnational entities, legal certainty, legality and federative competence. The discussion about the Federative Pact gains relevance, as well as the need for the Union to compensate federated entities for losses.

Resumo O estudo promove análise do princípio federativo e da competência da União para editar Leis Complementares contendo normas gerais em matéria tributária para tributos de competência dos entes subnacionais. Será utilizado o método dedutivo. A partir dos limites da atuação da União e da observância dos princípios e normas constitucionais, serão avaliados os impactos da Lei Complementar 194/2022 nas finanças dos governos subnacionais e suas consequências para o pacto federativo. Parte-se da hipótese de que as alterações promovidas por essa Lei, com vigência imediata, prejudicam a arrecadação das receitas tributárias de ICMS e o cumprimento do planejamento contido nas Leis Orçamentárias em execução, agravando a situação financeira dos governos subnacionais, contribuindo para a desconstrução do pacto federativo. A Lei Complementar definiu como essenciais algumas mercadorias tributadas pelos Estados (receitas partilhadas com Municípios) e exigiu dessa esfera de governo, indiretamente, automática redução das alíquotas praticadas, sem tempo para as devidas adequações e sem a devida compensação pelas perdas de receitas. Por meio de pesquisa bibliográfica e jurisprudencial, jurídica e econômica foi possível analisar a legalidade, as competências, a observância ou violação dos princípios constitucionais e as consequências financeiras para os entes subnacionais. A União, com a edição da LC n.194/2022, sem participação dos Estados brasileiros, violou os princípios federativo e da autonomia dos entes subnacionais, da segurança jurídica, da legalidade e da competência federativa. A discussão sobre o Pacto Federativo ganha relevância, assim como a necessidade de a União compensar os entes federados pelas perdas.

Abstract The aim of the article is to analyze the influence of Stalin’s policy on the economy of the Semipalatinsk region in the period from 1946 to 1950, as well as to find out the consequences of the social and economic policy of the Center, which affected the further development of the region. In the course of the research, the scientific literature and materials of archival funds of that time were thoroughly studied, and the following methods were used: general philosophical method, method of collecting and analyzing, and problem-chronological methods. An in-depth study of the theoretical foundations of economic development allowed us to identify the features of the formation, structure, and level of development of the economy of the Semipalatinsk region, as well as the reasons for the shortcomings in the study period. Taking into account the new methodological principles of modern historical science, this article comprehensively analyzes the problems of socio-economic development of the Semipalatinsk region in 1946-1950 years. The main directions of economic development of this period are considered in detail. At the same time, not only the achievements of the leading manufacturers were studied, but also attention was drawn to the shortcomings that occurred in industry and agriculture.

Resumen Analizaremos la influencia de la política de Stalin en la economía de la región de Semipalatinsk durante el periodo entre 1946 a 1950, además de conocer las consecuencias de la política social y económica del Centro, que afectó un posterior desarrollo en la región. En el curso de la investigación, se estudiaron a fondo la literatura científica y los materiales de los fondos de archivo de esa época, y se utilizaron los siguientes métodos: método filosófico general, método de recopilación y análisis, y métodos cronológicos de problemas. Un estudio en profundidad de los fundamentos teóricos del desarrollo económico permitió identificar las características de la formación, estructura y nivel de desarrollo de la economía de la región de Semipalatinsk, así como las razones de las deficiencias en el periodo estudiado. Teniendo en cuenta los nuevos principios metodológicos de la ciencia histórica moderna, este artículo analiza exhaustivamente los problemas del desarrollo socioeconómico de la región de Semipalatinsk en los años 1946-1950. Son consideradas en detalle las principales direcciones del desarrollo económico de este periodo se consideran en detalle, y a su vez no solo se estudiaron los logros de los principales fabricantes, sino que también se llamó la atención sobre las deficiencias que ocurrieron en la industria y la agricultura.

Resumen La industria azucarera se concentró progresivamente en la mitad occidental de Cuba durante el siglo xix, debido a que la oriental estuvo menos poblada y económicamente explotada, lo que además dificultó el acceso de aquella al trabajo, esclavos y su modernización. Este estudio muestra que, sin embargo, en la segunda región subsistieron y se transformaron ingenios que, por tales condiciones, fueron generalmente más grandes y eficientes que los del oeste, aunque agrupados en áreas dispersas y con diferencias sustanciales entre ellos y en las respuestas que dieron a la necesidad de modernizarse y abaratar sus costes, derivados de la abolición y del aumento de la competencia internacional. La investigación muestra, asimismo, que la explicación de esto se halla en el distinto contexto en el que tuvieron que operar en cada una de esas zonas.

Abstract The sugar industry was progressively concentrated in the western half of Cuba during the 19th century, due to the fact that the eastern was less populated and economically exploited, which also made it difficult for it to access slave labor and modernize it. This study shows that, nevertheless, in the second region, sugar mills survived and were transformed due to such conditions, and were generally larger and more efficient than those in the west, although grouped in dispersed areas and with substantial differences between them and in the responses that they gave to the need to modernize and lower its costs derived from the abolition and the increased of international competition. The research also shows that the explanation for this lies in the different context in which they had to operate in each of these regions.

Resumen Este artículo es una contribución a la literatura sobre la determinación del tipo de cambio real mediante el desarrollo de un modelo basado en las proposiciones principales de la economía política clásica en la cual la competencia real gobierna el comercio nacional e internacional. La teoría del valor trabajo subyace a los precios nacionales e internacionales y, en estas condiciones, el principio de la ventaja de costos absolutos configura el comercio internacional. El análisis econométrico muestra que los costos laborales unitarios relativos son los reguladores clave del comportamiento de largo plazo de los tipos de cambio reales en China y en Estados Unidos de América en el periodo 1982-2018.

Abstract This paper contributes to the literature on determining the real exchange rates by developing a model that is based on key propositions of the classical political economy within which the real competition governs domestic and international trade, the labor theory of value is underneath domestic and international prices and, under these conditions, the principle of absolute cost advantage shapes international trade. The econometric analysis shows that the relative real unit labor cost is a key regulator of the long-run behavior of real exchange rates in both, China and the United States of America (USA), for the period 1982-2018.

Resumo: O objetivo deste artigo é descrever a configuração e evolução econômica dos grupos uruguaios de televisão comercial desde o seu nascimento em 1956 até ao ano 2022. A partir da perspectiva da Economia Política da Comunicação, da construção de bases de dados quantitativas e de uma análise da economia industrial, é reconstruído o nascimento, desenvolvimento e crise destes grupos e a sua relação com o poder político. A entrada de grupos multinacionais de televisão para assinantes no mercado uruguaio, bem como a convergência no sector audiovisual, expressadas mais recentemente no desenvolvimento de plataformas VOD de streaming, tiveram um impacto negativo nos rendimentos dos grupos nacionais de comunicação, o que levou ao seu declínio e subsequente crise econômica. Esta situação será contrastada com o impacto sofrido por outros grupos da região com maior solvência econômica. Finalmente, será analisada a concessão de licenças obtidas pelos grupos uruguaios em 2022, o que lhes permitirão vender dados fixos e televisivos de forma simultânea. Embora este fato, que também é convergente, possa reforçar os grupos nacionais, o impacto futuro desta medida ainda não pode ser previsto.

Abstract: The aim of this article is to describe the configuration and economic evolution ofUruguayan commercial television groups from their birth in 1956 until 2022. From a political economy of communication perspective, the construction of quantitative databases, and an analysis from the industrial economy, we reconstruct these groups’ birth, development, and crisis, as well as their relationship with political power. The advent of multinational pay television groups into the Uruguayan market, as well as convergence in the audiovisual sector, most recently expressed in the development of streaming VOD platforms, had a negative impact on the revenues of national media groups, leading to their decline and subsequent economic crisis. This situation was contrasted with the impact suffered by other groups in the region with greater economic solvency. Finally, we analyzed the concession of licenses obtained by the Uruguayan groups in 2022, which will allow them to sell television and fixed data simultaneously. Although this measure, also convergent, may strengthen the national groups, it is not yet possible to predict its future impact.

Resumen: Este artículo busca describir la configuración y la evolución económica de los grupos uruguayos de televisión comercial desde su nacimiento en 1956 hasta el año 2022. Desde una perspectiva de la economía política de la comunicación, la construcción de bases de datos cuantitativas y un análisis desde la economía industrial, se reconstruye el nacimiento, desarrollo y crisis de estos grupos y su relación con el poder político. El ingreso de los grupos multinacionales de televisión para abonados al mercado uruguayo, así como la convergencia en el sector audiovisual, expresadas más recientemente en el desarrollo de las plataformas de VOD en streaming, impactaron negativamente en los ingresos de los grupos nacionales de comunicación. Esto generó su declive y posterior crisis económica. Se contrastó esta situación con el impacto sufrido por otros grupos de la región con mayor solvencia económica. Finalmente, se analizó la concesión de licencias que obtuvieron los grupos uruguayos en 2022, lo que les permitirá vender televisión y datos fijos de forma simultánea. Si bien este hecho, también convergente, puede fortalecer a los grupos nacionales, todavía no se puede predecir el impacto futuro de esta medida.

ABSTRACT In the neoliberal society, the principle of liberty, which is guaranteed by law, combines with the economic rationality of the capital, that transforms human being into its functional element. Therefore, the educational system must offer the conditions for a humanistic formation in terms of citizenship, as well as in favors of the formation of professionals. The actual political tendency prefers the economic demands–discussing human capital, professional competence, or economization. Instead of continuing this way, pedagogy should try to find out a balance between both ideals of formation.

RESUMEN En la sociedad (neo)liberal, el principio de libertad, garantizado por el derecho, convive con la racionalidad económica del capital, que hace del hombre un elemento funcional suyo. Así, el sistema educacional tiene que ofrecer tanto las condiciones para una formación humana del ciudadano, como para la formación del futuro profesional. La actual tendencia política hace prevalecer las demandas económicas- hablando del capital humano, competencia profesional, economización. No se trata de continuar en este camino, sino la pedagogía encontrar un equilibrio entre las dos concepciones formativas.

RESUMO Na sociedade (neo)liberal, o princípio de liberdade, garantido pelo direito, convive com a racionalidade econômica do capital, que faz do homem um elemento funcional seu. Por isso, o sistema educacional tem de oferecer as condições tanto para uma formação humana do cidadão quanto para a formação do futuro profissional. A atual tendência política faz prevalecer as demandas econômicas – falando de capital humano, competência profissional, economização. Em vez de continuar nesse caminho, cabe à pedagogia encontrar um equilíbrio entre as duas concepções formativas.